城镇居民基本医疗保险参保对象为不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、婴幼儿、少年儿童和其他非从业城镇居民，城镇规划区内未参加新型农村合作医疗的村改居人群，具体包括：
（一）婴幼儿、少年儿童、中小学阶段的学生以及18周岁以下的非在校未成年人员（以下简称未成年人）。
（二）年满18周岁以上， 60周岁以下且无固定职业、无稳定收入的人员（以下简称非从业居民）。
（三）年满60周岁以上的老年居民（以下简称老年居民）。