岳人社字〔2016〕16号A类

对岳阳市政协七届四次会议第225号提案的答复

徐英才委员：

您提出的《关于加大对农村贫困妇女扶持力度的建议》收悉。现答复如下：

当前，我市农村妇女劳动力已经占到农业劳动力的48%以上。农村贫困妇女的就业问题，关系到扶贫攻坚战的成败，关系到全面小康的成败，关系到农村女性和农村家庭的切身利益，是一项重点民生工程。长期以来，市人社部门把农村贫困妇女的就业摆在整个就业工作的突出位置，强化责任、硬化目标、细化措施，坚持不懈地抓牢抓实，最大限度地帮助她们实现创业就业，走上脱贫致富道路。

一是强化培训，帮助掌握技能。有一技之长，才有立足之本。解决农村贫困妇女的就业问题，最根本的就是帮助她们掌握一技之长。我们充分依托创业就业培训服务中心，大力实施“女性科技致富”培训项目，以种植养殖、家政服务和有关法律知识等为培训内容，通过集中培训、现场指导和技术服务，加强对农村贫困妇女的培训，并持续进行跟踪、培养、扶持，先后指导县市区举办就业技能培训43期，参训农村女性2398人，农村妇女就业能力得到提一步提升。

二是摸清底数，实现精准就业。发动各县市区人社部门深入辖区村（社区）摸清全市农村贫困妇女底数，精确掌握她们的就业需求，在乡镇（街道）组织举办“就业援助月”等各类系列专场招聘会32场，将就业信息、就业政策带到她们身边，为农村贫困妇女提供求职登记、职业介绍、就业咨询、维权保障等公共服务，提供空岗信息0.43万个，签订就业意向1640人。

三是培育产业，扩大就业容量。家庭服务产业具有就业容量大、门槛低等特点，我们把家庭服务业作为农村贫困妇女就业的主“容纳器”，大力推动我市家服行业发展。全市现有家庭服务机构1231家，从业人员3.5万人，年营业额7亿多元，创建了6家全国“千户百强”企业。仅2015年，就新增吸纳就业5730人，解决了一大批农村贫困妇女的就业问题。

四是拓宽渠道，破解资金难题。通过创业担保贷款、扶贫贷款等金融扶持，切实解决妇女创业资金困难。将创业担保贷款作为贫困农村女性创业的引擎，发放创业担保贴息贷款2.48亿元，惠及9700余人，带动3.4万人实现就业。

尽管付出了一些努力，做了一些工作，也取得了一定的成效，但是我们也深刻的认识到，目前我市农村贫困妇女就业形势仍然十分严峻，就业扶贫任重道远。我们将探索建立支持贫困妇女就业的长效帮扶机制，通过加大政策引导、资金扶持、项目推荐、职业介绍等力度，建立用工企业信息库和贫困妇女劳动力数据库等方式，推动全市各地贫困地区妇女就业，实现增收致富。

感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。

2016年8月2日

承办负责人：李鹏杰

承办人及联系电话：熊永红