岳人社字[2023]7号A1类   同意公开

　　对岳阳市政协九届二次会议第097号提案的答复

　　尊敬的卢俊委员：

　　您的《关于强力推进我市“岳商回归”工作的提案》收悉。我局高度重视，立即指定市养老和工伤保险服务中心和市就业服务中心负责落实。

　　关于您建议加大惠企政策倾斜力度、加强惠企政策兑现力度、优化政务服务环境、不折不扣落实中央减税降费政策等，现向您汇报如下：

　　1.降费政策完全执行到位。根据国家政策规定，自2016年5月1日起，企业养老保险单位缴费费率由20%降为19%，自2019年5月1日起，单位缴费费率再次降到16%。工伤保险缴费费率自2019年5月1日，在原定费率的基础上统一下降20%，一直执行到今，且国务院明确继续执行到明年底。特别是2020年新冠疫情期间，大型企业免征2-6月单位部分、中小微企业免征2-12月单位部分，全年共免征养老和工伤保险费约14亿元。失业保险缴费费率自2016年5月1日起，失业保险费率由2%降至1.5%，其中：单位费率由1.3%降至1%，个人费率由0.7%降至0.5%；自2017年1月1日起，失业保险费率再次降到1%，其中：单位费率由1%降至0.7%，个人费率由0.5%降至0.3%；失业保险费率政策国务院明确继续执行到明年底。2020年新冠疫情期间，全市共减免失业保险费0.24亿元，惠及企业近万家。为鼓励支持企业不裁员、少裁员，持续降低失业保险费率，扩大失业保障范围，给予稳岗返还1.04亿元，惠及659家企业（其中认定帮扶困难企业51家，补贴7271万元），发放失业金和失业补助金共计4842.8万元，直接稳定岗位9.5万个。

　　2.“放管服”改革强力推进。为“让企业少跑腿，让数据多跑路”，近年来，我局强力推进“网上办、掌上办”，开通“智慧人社”服务平台。企业在家通过网络平台随时申报社会保险职工人员异动，不需再到人社窗口申报。新开办的企业通过与市场监管部门数据共享，同步完成社会保险登记，企业只需通过“智慧人社”服务平台申报职工增减异动。目前省人社厅正在准备“金保二期”工程上线运行，我局将根据“金保二期”上线运行情况，及时优化服务流程，进一步深化“放管服”改革，为企业提供更优质的人社服务。

　　3.返乡创业政策宣传认真落实。一是媒体宣传。在岳阳市人力资源和社会保障局网、岳阳市就业服务中心公众号、岳阳市人才信息网等媒体上，集中开展宣传。二是编印资料。编印创业支持“政策包”，免费发放到各县市区，由各县市区利用春节等时机，各类人员回岳的契机，加强与有意回岳创业的各类人才的联络对接。三是设点宣传。组织工作人员在岳阳高铁站、飞机场等流动人口密集点设立政策宣传台，大力宣传就业创业扶持政策。四是各县市区宣传。要求各县市区利用村村响、城乡公交、张贴横幅标语等途径宣传，努力提高回岳过节经商创业各类人才的知晓度，引导关注和参与。当前返乡创业政策主要是对初创企业的一次创业补贴，每年限额对正常运营1年以上，且市场主体注册登记时间距扶持资金申报日期在3年以内，并吸纳一定规模就业的初创企业、初次注册的个体工商户和农民专业合作社，按投入规模和带动就业人数给予一次性创业补贴。带动就业3至9人且投入规模在5万元以上的给予1万元补贴，带动就业10人至19人且投入规模在20万元以上的给予2万元补贴，带动就业20人以上且投入规模在30万元以上的给予3万元补贴。

　　岳阳市人力资源和社会保障局

　　2023年4月19日

　　承办负责人：谈抒

　　承办人及联系电话：唐治贵  0730- 8251596