岳人社字〔2021〕9号A类 同意公开
对岳阳市政协八届五次会议第074号提案的
答 复
九三学社两名委员：
你们提出的《关于提倡工匠精神 助力制造强市的建议》提案收悉。现答复如下：
一、关于做好顶层设计的问题。我局主导以政府办的名义在2019年出台了《岳阳市加强技能人才培养建设技工强市实施方案》（岳政力发〔2019〕15号）、2020年市委组织部牵
头我局参与出台了《岳阳市打造高质量发展人才高地的若干措施》（岳发〔2020〕6号）等文件，其中就对技能人才发展作了规划，计划到2022年全市培训各类技能人才15万人次，技能人才总量地、达到35万人，高技能人才（含高级工达到15万人）；重点支持6所高等职业院校（含技工院校）、10所中等职业学校发展，新建国家级高技能人才培训基地、技能大师工作室各1个，省级高技能人才培训基地、技能大师工作室各2个，市级高技能人才培训基地5个、技能大师工作室各10个，职工培训中心10个。对市级技能人才培训基地、技能大师工作室，分别补助建设资金150万元/个、5万元/个。现在正有序推进。
对新晋级高级技师、技师除给予职业培训补贴外，还可按高级技师5000元/人、技师3000元/人的标准给予个人一次性晋级补贴，对做好人才培养方面有了政策支持。
二、关于加大技能型人才培养问题。大力发展职业教育，2019年国务院推出（2019-2021年）职业技能提升培训三年行动计划，湖南省和岳阳市也相继出台一系列政策措施，力争在较短时间内培养出一大批职业技能型专业人才，推进岳阳的经济社会发展。主要是：一是通过职业技能提升培训三年行动计划，面向所有企业职工及有就业培训愿望的社会人员免费开展职业技能提升培训，通过培训提高职业技能促就业、稳就业。二是开展企业新型学徒制培训，推行“招工即招生，入企即入校，企校双师联合培养”模式，通过校企合作，政府对企业在岗职工开展中级、高级新型学徒制培训，中级学制1年，高级学制2年，政府对企业分别给6000元/人和8000元/人培训补贴，先预付3000元/人和4000元/人，学制结束经考核验收合格的，再付剩余的3000元/人和4000元/人培训补贴，鼓励企业通过技能提升培训，提高职工的技能水平。
每年在全市各行各业中评选一批“巴陵工匠”， 通过以赛代评，以赛选才，推选程序增加了“赛评结合”，对获评的“巴陵工匠”授予岳阳市技术能手荣誉称号，奖励资金也从1万元提高到2万元。
2021年湖南省将举办第一届职业技能大赛，岳阳市也通过技能方式选拔出优秀选手参加省办技能大赛。凡承办国家级、省级和市级职业技能大赛的职业院校或企业，除给予相关工作经费外，还可给予一次性100万元、30万元、10万元补助。凡参加国家一类职业技能竞赛，并获得前六名的选手，分别给予第一名10万元、第二名5万元、第三名3万元奖励、获得优胜奖的给予2万元的奖励；参加省一类职业技能竞赛，并获得前两名的选手，每人给予1万元奖励，授予“巴陵工匠”荣誉称号。对入选参加“世界技能大赛”中国集训队及代表中国队参赛的岳阳选手、教练、组织单位，分别给予10万元、8万元和5万元奖励；对入选湖南省集训队及代表湖南省参赛的岳阳选手、教练、组织单位，分别给予5万元、4万元和3万元奖励，所需资金从就业专项资金列支。
三、关于做好技能型人才评定问题。
为适应国家放管服改革需要，2020年9月30号以后，除焊工和保安员2个工种保留职业技能鉴定外，其它的所有工种都通过第三方评价机构进行评价，发放职业技能等级证书，湖南省工业技师学院作为第一批明确的第三方机构，在加工制造业方面有9个工种可以进行技能等级评价，其它的工种正在向上级申请审批，下一步会有更多满足岳阳经济社会发展需要的工种评价机构随时公布，我们将积极的推进。
四、关于做好技能型人才使用和激励制度的问题。岳阳人才新政第12条中也明确指出，人才评价,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向，突出市场评价，进一步加重企业行业在人才评价中的话语权，建立以品德、能力、业绩、薪酬为导向的人才分类评价体系。建立考核评估、激励和退出机制。深化职称制度改革，积极开展非公有制领域特别优秀人才高级职称评审，面向我市优势产业和地方特色产业，组织开展民营企业职称专场评审。完善职业技能等级认定制度和专项能力考核制度，构建多元技能人才评价体系。进一步贯通技能人才职称评审路径，落实在生产一线岗位，从事技术技能工作的高技能人才申报参评（参考）专业技术职称政策。
有了大批向您这样关心支持岳阳职业教育发展、关心岳阳技能人才工作的委员，又有岳政〔2019〕15号、岳发〔2020〕6号等文件基础，通过各方共同努力，我们相信岳阳市的技能人才使用和激励工作会越做越好，岳阳的前景也会更美好。
感谢你们对岳阳人力资源和社会保障工作的关心与支持。
岳阳市人力资源和社会保障局
2021年5月20日
承办负责人：刘志高
承办人及联系电话：傅军
