岳人社字〔2018〕25号A类 同意公开

甘磊委员：

您提出的推动体制机制改革促进南湖新区加快发展的提案收悉。现答复如下：

一、关于创新人事人才管理。市人社局作为市人民政府的人事行政主管部门，对南湖新区的工作一直给予了大力支持，并下放了相当于县级人社部门的人事管理权限。南湖新区在国家及省公务员管理和事业单位人事管理政策框架范围内，可以大胆创新，积极探索南湖新区干部人事管理办法。原国家人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）规定：“事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”。您所提的试行“岗位管理”制度等问题契合国家政策精神，我局积极支持南湖新区在上述工作方面打破固有管理模式，创新工作举措，取得新的工作成效。

二、关于开辟人才引进“绿色通道”。您提案中提到“允许硕士以上专业人才先用后报，随报随批”，我们感受到了南湖新区在高层次人才引进方面的迫切心情和诚意。但《事业单位公开招聘人员暂行规定》第二十条规定：“急需引进的高层次、短缺专业人才，具有高级专业技术职务或博士学位的人员，可以采取直接考核的方式招聘”。因此，我局认为：建立引进人才绿色通道，应当基于《事业单位公开招聘人员暂行规定》第二十条规定来制定相关引进条件，不能直接放宽到硕士学历。而且“允许硕士以上专业人才先用后报”这一作法与机关事业单位规范的进人管理政策不相吻合，而且会衍生一系列后续问题，如提前用人期内人员工资如何发放、社会保险如何参加、审批不能通过怎么办等问题。

总之，我局会在职责范围内一如既往大力支持南湖新区工作，我们也期待南湖新区作为首家省级旅游度假区在岳阳建设湖南发展新增长极中作出更大贡献。

感谢您对人力资源社会保障工作的关心与支持。

岳阳市人力资源和社会保障局

2018年8月30日

承办负责人：邹望春

承办人及联系电话：徐波  0730-8882348