岳人社字〔2017〕15号A类

对岳阳市政协八届一次会议第33号提案的

答　　复

民革岳阳市委:

贵委提出的加强岳阳智库建设、促进岳阳可持续发展的提案收悉。现答复如下：

市委、市政府高度重视包括智库人才在内的高层次人才引进和管理服务工作，我局在市委人才工作领导小组的领导下，为积极引进、使用、管理、服务包括智库人才在内的高层次人才做了大量工作。

一、制定灵活的引才用人机制，完善人才评价机制和激励政策

2015年2月，市委、市政府出台了《关于印发＜巴陵人才工程实施方案＞和＜关于加强高层次创新创业人才引进工作的实施办法（试行）＞的通知》（岳发〔2015〕4号），巴陵人才工程包括重点人才支持计划、市政府特殊津贴专家选拔计划、骨干人才培养计划、选派优秀干部和科技人员进企业计划、四海揽才计划等10个项目，涉及到人才引进、培养、激励、使用等各个环节，是一个相对完整的工程体系。

关于人才引进。岳发〔2015〕4号文件对引进高层次人才开辟了绿色通道，其中对引进创新人才，可采取柔性引进或全职引进的方式；事业单位引进高层次创新人才，经市组织、人力资源和社会保障、编制部门同意，可以采取直接考核的方式进行招聘。2015年以来，由市委组织部牵头，我局认真落实承办“四海揽才”计划，先后组织712家(次)企事业单位8次赴武汉、长沙、深圳等地举办大型招聘会，为我市引进了大批中高端紧缺人才。今年又组织我市182家企业事业单位赴武汉开展了四海揽才春季人才招聘活动，组织部分企业赴深圳参加了第十五届中国国际人才交流会，共招录各类人才992人，其中，研究生、副高以上156人，博士31人。

关于评价和激励。2015年以来，我市还大力实施科技创新创业人才团队、巴陵青年英才、文艺岳家军、名师名医、扎根基层优秀人才等5个人才支持项目，2016年又启动了农村实用人才带头人、巾帼创新创业大赛等项目，每年为各类优秀人才发放资助、奖励资金总计不少于1000万元。岳发〔2015〕4号文件推出了岳阳历史上最有分量、最有力度、最具吸引力的人才优惠政策，主要包括10－100万安家补助政策，30－50万元工作补助政策，最高100万政府奖励政策，3年内每月1000－3000元生活补贴政策，最高500万元创业扶持政策，落户、配偶就业、子女入学、休假疗养配套服务政策等，其中对在经济社会发展和财政增收等方面为岳阳作出重大贡献的创新创业人才，给予最高可达100万元的政府奖励；对来岳创新创业的高层次人才，给予最高“500万元创业启动资金、180万元贷款贴息、100万元科研资金、100万元安家补助”等等。

二、进一步深化职称评定等人事制度改革

根据国家和省里有关文件精神，我局正积极稳妥推进职称评定等人事制度改革。2016年10月26日，我局下发了《关于印发<岳阳市深化中小学教师职称制度改革工作实施方案（试行）>的通知》，改革了原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，建立了统一的中小学教师职务制度，将教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务，并统一了职称（职务）等级和名称。对小学、幼儿园教师重新进行了岗位设置，增加了高级职称的评审和聘任。

2016年12月，省委印发了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，今年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见》，对人才评价、职称制度改革都作出了部署，省人社厅正在研究部署，制订相关实施意见，我们将按照省人社厅统一部署，积极推进职称评定等人事制度改革，为包括智库人才在内的各类人才发展提供政策支持。

三、进一步完善全市人才信息数据库，为智库发展提供人才信息支撑

2015年底我局启动建立了全市人才电子信息数据库，摸清了人才家底，目前入库人才431662人。目前，人才信息数据库具备了较为完善的人才信息查询和统计分析功能，可以利用一个或多个字段对人才信息进行查询，还可以对职称级别、学历、职称类别、人才地区分布、人才所在行业、人才类别六大类信息进行动态统计分析，实现了快速对人才精准定位，准确了解我市各类人才地域、行业、学历、人才类型分布情况，准确掌握我市企业管理人才、在外高级人才、专业技术人才等中高端人才的具体信息，为我市切实加强全市人才工作的宏观指导和管理服务，多渠道开发利用各类人才资源，统筹推进全市各类人才培养引进，建设“一极三宜”江湖名城提供有力的人才保证和数据支持。

下一步，我们将继续落实好巴陵人才工程项目，积极推进人才工作创新，为我市引进好、使用好智库人才提供优质服务和保障。

感谢贵委对人力资源和社会保障工作的关心和支持。

2017年8月7日

承办负责人：邹望春

承办人及联系电话：万时晖　0730-8882370