岳人社字〔2017〕15号A类

对岳阳市政协八届一次会议第23号提案的

答　　复

姚平委员：

您提出的关于大力促进我市残疾人创业就业孵化基地建设的建议收悉。现答复如下：

残疾人群体的自主创业和就业援助一直是人社部门重点关注的工作之一。大力促进我市残疾人创业就业孵化基地建设，是整合有限资源，提高对残疾人群体帮扶效率的有效途径。我们将在政策允许的范围内给予最大的支持。

一、过来所做的工作

1.定期举办专项活动解决就业。近年来，每年春节过后、上班伊始，我局联合市残联、市总工会、市妇联等单位举办“春风行动”“就业援助月”两个专项就业服务活动，持续一个多月，组织市内外数百家用工企业到各地招聘，对有就业意向的残疾人，能较好的解决其求职渠道问题。

2.打造众创平台服务创业项目。2016年以来，我们把位于汴河街的大学生实训基地改造升级为“湖南江湖名城众创空间”，面向符合条件的创业者开放并提供“保姆式”服务，房租、物业、水电、网络等费用全免。目前，已吸纳入驻1户残疾人创业项目——棕艺编制。同时，我们定期举行的创意市集活动，也成为助残自强创业的展示和推广平台，今年“五一”假期吸纳残疾人创业者和志愿者十余人。

二、现行政策情况

根据《岳阳市创新创业带动就业扶持资金管理办法（试行）》岳财发[2017]2号规定，市本级每两年培育4个左右的市级创新创业带动就业示范基地（含示范园区、示范创业实训基地、示范众创空间），并根据在孵企业个数、创业孵化成功率、存续期、创业带动就业人数、创业活动承办次数等情况，在综合评估后，按规模分两档，示范园区分别给予50万元、30万元的一次性以奖代补资金；示范创业实训基地分别给予40万元、20万元的一次性以奖代补资金。由符合条件的申报对象在每年3至5月份向创业所在地人社部门申请，创业所在地县市区人社部门按照1:3的比例初选上报，市人社局在6至9月份牵头组织相关创新创业导师专家依据评审资料，进行实地检查，择优拟定扶持对象，经岳阳日报公示7天无异议或异议不成立的，由市人社局、市财政局予以确定。

目前，尚没有政策办法和资金渠道可直接向创业就业孵化基地拨付资金。因此，建议由宇坤创业就业孵化基地依据上述文件规定的途径、程序和条件申报“示范基地”，在同等条件下，我们将商市财政局优先纳入评选范围并落实奖补。除此，对在该基地内孵化的项目，我们将在政策允许范围内，给予重点扶持和资助。

感谢您对人力资源社会保障工作的关心和支持。

2017年8月30日

承办负责人：李鹏杰

承办人及联系电话：刘苗