岳人社字〔2018〕1号A类 同意公开

毛婷代表：

您提出的关于重视留守儿童心理健康教育问题的建议收悉。现答复如下：

一、举办专项服务活动引导有序就业。每年春节前后，抢抓劳动力流动和用工需求高峰期，以“鼓励返乡创业、支持就近就业”为目标，在全市联动开展“春风行动”和“就业援助月”两大主题活动，面向农村务工人员发布就业岗位信息，搭建供需对接平台，跟踪提供职业指导，定向组织技能培训，有效满足就近就业需求。此外，每年5月份左右，组织开展“民营企业招聘周”活动，作为春节后务工周期的补充，为有就业意愿的群体提供本地就业机会。

二、大力发展家庭服务业促进就近就业。充分利用家庭服务业就业门槛低、岗位容量大的特点，大力发展家政服务、养老护理、母婴护理等服务业态，满足农村劳动力既能顾家又能就业的需求。一是实施家政企业进驻社区联动服务行动。在40个社区（行政村）建立家庭服务业联络点，让用工需求和求职需要在家门口对接，免费跟班培训，随时推荐上岗。二是实施家政企业送岗下乡行动。把行业发展与就业扶贫深度结合起来，组织20家家政龙头企业与县市区建立定向劳务协作，源源不断输送农村劳动力上岗就业。三是实施家庭服务员工制企业培育行动。开展家庭服务职业培训和竞赛，提升农民工技能水平。通过一系列的活动，不断提升农民工在家庭服务行业就业的认同感和归宿感。

三、创建就业扶贫基地吸纳就近就业。遴选认定100家用工规模较大、社会责任感强、适合农民工就业的企业，作为就业扶贫基地（或就业扶贫车间），通过政策激励、宣传引导和劳务组织，促进农村贫困劳动力就地就业，实现贫困家庭持续稳定增收。

四、组织参加培训帮助提升就业能力。制定专门的培训计划，开设设备安装、维修、电工仪表、计算机应用、家政服务、车工、钳工、焊工、驾驶、建筑、装饰、保安、电动缝纫、酒店服务、养殖种植等40多个专业的培训科目。针对湖区和山区不同特征，大力组织稻田养虾、林下经济等实用技术培训，并通过农村致富带头人“辐射带动”和创业担保贷款“小额贷动”，助推农村劳动力因地制宜就业创业。

五、多措并举鼓励支持返乡自主创业。有创业愿望的返乡农民工，可免费参加人社部门组织的创业培训。自筹资金不足的，可申请最高限额为10万元的创业担保贷款；合伙经营的，最高可申请50万元创业担保贷款，并可按政策规定享受贴息扶持。对创业过程中遇到困难和疑惑的，由创业导师对其进行指导。

后段，我们将进一步落实好以上政策和措施，创优服务，创造条件，创设环境，积极引导支持外出务工人员回乡就近就地就业创业，为助力解决留守儿童问题作出人社部门的贡献。

感谢您对人力资源社会保障工作的关心与支持。

岳阳市人力资源和社会保障局

2018年8月31日

承办负责人：刘志高

承办人及联系电话：刘苗