岳人社字〔2017〕4号B类

对岳阳市八届人大一次会议第55号建议的

答    复

何立志代表：

您提出的关于尽快出台被征地农民社会保障方案的建议收悉。现答复如下:

我局对您的建议高度重视。近年来，根据国家和省里关于被征地农民社会保障工作的要求，市政府印发了《岳阳市关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》（岳政办发[2009]18号）、《关于岳阳市中心城区被征地农民社会保障工作的实施意见（试行）》（岳政办发[2016]11号），我局制订了《关于印发岳阳市中心城区被征地农民养老保险工作操作规程的通知》（岳人社发[2016]62号），建立了岳阳市被征地农民养老保险工作联席会议制度，由市政府领导和岳阳楼区、经开区、南湖新区以及市人社、财政、国土、公安、农业等部门负责人组成。2016年6月1日至今，市中心城区已征收了1.6亿元失地农民社保基金，准备在年底前正式启动办理相关手续。华容县、云溪区和君山区已按省市要求制订了具体实施办法，并正在组织实施，平江县和湘阴县的具体实施方案正在研究制订中。

2007年以来，我市被征地（少地）农民有10多万人，时间跨度有10年之久，资金需要量大（约需10多亿元），政策变化大，被征地农民期望值也比较高，情况十分复杂。由于省管县财政体制的实施，县市区经济发展水平不平衡，财政状况有强有弱，无法制订全市统一的实施方案。另外，省里相关文件也明确要求，县市区政府应结合本地实际情况制订具体实施方案。

尽管此项工作难度非常大，但为了维护被征地农民社会保障的合法权益，维护社会稳定，我局已向市政府专题汇报，请求市政府督促相关县市政府严格落实被征地农民社会保障工作的主体责任，务必在今年11月底前出台具体实施方案。

感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。

2017年9月26日

承办负责人：何文忠

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