岳组发〔2015〕62号
中共岳阳市委组织部 岳阳市人力资源和社会保障局
关于深入开展公务员平时考核工作的通知
各县市区委组织部,各县市区人力资源和社会保障局,市直各单位:
公务员平时考核是公务员考核制度的重要组成部分,对于加强公务员日常管理和监督,全面客观准确评价公务员的德才和工作实绩,激励鞭策公务员更好地履行职务,勤政廉政,具有重要意义。为贯彻湖南省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局《转发<中共中央组织部 人力资源和社会保障部 省公务员局关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知>的通知》(湘组〔2015〕52号)精神,结合我市实际,现将进一步深入做好公务员平时考核工作的有关问题通知如下。
一、明确平时考核的对象和原则
平时考核的主要对象:非领导成员公务员,参照公务员法管理的机关(事业)的工作人员。平时考核的原则:坚持客观公正、注重实绩、简便易行,坚持定性与定量相结合,以量化考核为主。
二、规范平时考核的内容和指标
各单位要建立公务员岗位职责规范,平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,及时记录公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现,重点评价公务员完成日常工作任务、阶段工作目标等情况。
平时考核指标由共性指标和个性指标构成。共性指标一般包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面。个性指标一般包括完成工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面。要科学设计考核指标,注重制定和使用量化指标,合理设置考核指标的标准和权重。共性指标权重一般占30%,个性指标占70%。
三、严格平时考核的程序和方法
(一)确定考核指标。机关应根据公务员岗位职责和工作目标,将工作任务逐级分解,确定每名公务员的平时考核指标。
(二)个人工作纪实。公务员以日、周、月或阶段性工作为周期记录平时工作情况,并进行自我评价。要完善平时考核制度,运用平时考核记实手册或网上平时考核系统进行平时工作纪实。考核周期个人小结时,对照平时考核量化指标,进行自我评价。
(三)考核加分与减分。对于工作优异的工作事项可设定加分标准,对较差的事宜可设定减分标准。对于窗口单位、执法部门等与群众联系密切的,要适当引入服务对象的评价,逐步建立服务对象评价机制。
(四)领导审核评鉴。考核对象的主管领导是平时考核工作的直接责任人。平时考核一般每季度考评一次。主管领导根据考核对象的工作纪实情况和其它综合情况进行评鉴,提出拟定季度平时考核结果,报本单位负责人或机关考核委员会审定。因公外出工作超过3个月的,由外出单位进行平时考核,考核结果报单位负责人或机关考核委员会审定。平时考核的等次可采用分数、名次、等次、评语等形式确定平时考核结果。
(五)反馈考核结果。主管领导应采取谈话或书面形式向被考核公务员及时反馈考核结果。
(六)公示考核情况。采取适当形式在一定范围内公示平时考核情况。
(七)汇总考核情况。机关干部人事部门负责将公务员平时考核情况汇总留存。平时考核的结果抄报同级公务员主管部门备案。
四、注重平时考核结果的使用
平时考核是年度考核的基础。年度考核优秀等次人员应在平时考核结果好的公务员中产生。对平时考核结果好的公务员,主管领导应及时予以表扬鼓励;对平时考核结果较差的,应及时提醒,提出整改要求,限期改进。公务员的职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等要参考平时考核结果。
机关应加强对平时考核结果的综合分析,根据平时考核结果,优化工作部署和人员配置,安排相应培训,改进工作方法,推进工作落实。
五、几点要求
(一)各县市区党委、政府,市直各单位要高度重视公务员平时考核工作,充分认识这项工作的重要意义,切实加强领导,列入重要议事日程,统筹安排。
(二)县市区公务员主管部门要充分发挥职能作用,加强对平时考核工作的指导和监督,跟踪了解平时考核工作开展情况,及时研究解决工作中遇到的问难的问题
。要注重发现典型,培养典型,总结推广典型经验,确保平时考核工作平稳顺利推进。
(三)市直各单位要认真履行职责,结合本单位实际制定平时考核工作方案,积极探索,创新考核方式,不断完善考核评价机制,切实加强公务员管理。公务员要及时准确记录工作情况、实事求是自我评价。主管领导要客观公正作出评鉴、确定考核结果。要充分利用信息化手段和技术,逐步建立并应用信息管理系统,提高平时考核工作效率和水平。
中共岳阳市委组织部 岳阳市人力资源和社会保障局
2015年12月21日