各县市区就业服务局:
按照《关于建立全国就业信息监测制度的通知》(人社部发〔2010〕86号)和《转发人力资源社会保障部办公厅<关于进一步加强就业信息监测工作的通知>》(湘人社发〔2012〕102号)要求,为进一步促进我市就业信息数据统计质量的提高,现将全市就业信息监测上报情况通报如下:
一、监测数据总体情况
截止2017年2月22日,全市就业信息监测数据覆盖劳动者73.8万人,其中包含就业失业登记信息21.5万条,办理证书信息10.8万条,就业困难对象认定信息1.6万条,享受就业扶持政策信息2.1万条。
二、监测数据评估情况
按照我市就业信息监测数据质量评价体系,本期就业信息监测数据质量评估排名前4的县市区是:开发区、君山区、岳阳县、岳阳楼区(详见附件1)。
三、监测数据质量情况
按照《关于进一步加强就业信息监测工作的通知》(人社厅发〔2012〕43号)对监测数据质量提出的要求,根据实际进展情况,对各县市区上报数据分析如下。
(一)就业扶持政策享受数据情况(详见附件2)
上报信息就业扶持政策占劳动者比率较高的4个县市区是屈原区、平江县、汨罗市、云溪区。
(二)重点人群数据有效性情况(详见附件3)
1.重点人群数据质量较好的县市区:
城镇登记失业人数监测数与统计数相比在±15%以内的县市区有:平江县;
就业援助对象人数监测数与统计数相比均在±15%以内的县市区有:开发区、岳阳县;
2.重点人群监测数据质量不高的县市区:
城镇登记失业人数监测数与统计数相比超过70%的县市区有:岳阳楼区、云溪区、南湖新区、君山区、屈原区;
就业援助对象人数监测数与统计数相比超过70%的县市区有:云溪区、君山区、临湘市、汨罗市、平江县。
四、存在的主要问题
一是上报数据数量较少。《关于全省就业信息监测上报工作情况的通报(17期)》(湘人社函〔2017〕16号)中通报的我市劳动人口为73.8万人,但是已经录入系统的仅21.5万人,不到劳动人口的三分之一;享受就业扶持政策数据量较少,劳动者享受就业扶持政策情况未完全录入就业失业登记证管理系统。
二是监测数与统计数之间差距较大。就业信息监测系统内的城镇登记失业人员、就业援助对象人员、与统计报表上报的数量差距较大,达不到省里评估时监测数与统计数差距15%以内的要求。
三是报表上报存在问题。部分县市区报表间逻辑关系混乱,对采集渠道、指标理解、统计方法等重视不够,没有认真开展工作,报表迟报现象尤为突出。
五、工作要求
1、要加强思想认识。真实、可靠的数据是政策制定的风向标,是政策落实情况的晴雨表,为上层决策分析提供强有力的保障。县市区相关单位要切实提高认识,加强工作调度。一是负责就业信息监测工作的股室要认真把关,及时督导基层平台将享受政策情况和劳动者就业失业情况录入就业信息监测系统;二是要加强就业信息监测经办机构与统计报表经办机构之间的沟通,加强就业信息监测系统与统计报表之间的关联,竭力减小监测系统与统计报表之间的差距。
2、要建立长效机制。各县市区要高度重视就业信息监测工作,建立并完善辖区范围内就业信息监测工作考评机制,加强对街道(乡镇)、社区(村)一级公共就业服务平台的监督管理,探索就业信息监测工作长效机制。
3、要积极整改落实。各县市区要结合自身实际情况,积极主动分析就业信息监测工作上报数据质量存在问题的原因,按照就业信息监测数据及报表上报的评价体系(详见附件4)和具体要求(详见附件5),采取措施进行整改,提升就业信息监测工作质量。市局将在每个季度第二个月末提取系统数据参数,并定期通报。对于排位持续靠后,工作迟滞不前,影响我市在全省排位的县市区,将向县市区人社局主要负责同志通报,并纳入年终绩效考核范畴,“实打实”予以扣分。
岳阳市劳动就业服务局
2017年3月9日