岳人才办发〔2026〕2号

　　中共岳阳市委人才工作领导小组办公室

　　岳阳市人力资源和社会保障局

　　关于开展2026年度享受市政府特殊津贴人员

　　选拔工作的通知

　　各县市区委组织部、人力资源和社会保障局，市直各单位政工（人事）科，中央、省驻岳单位组织（人事）部门：

　　为进一步加强我市高层次专业技术人才队伍、高技能人才队伍建设，经研究决定，开展2026年享受市政府特殊津贴人员选拔工作。现将有关事项通知如下:

　　一、选拔条件

　　享受政府特殊津贴人员应遵纪守法，遵守社会公德，有良好的职业道德和敬业精神，模范履行岗位职责，创新创业精神强，为我市经济社会建设事业努力工作。

　　（一）专业技术人才

　　在本市全职工作3年以上，且近5年在专业技术一线岗位工作，取得的专业技术业绩、成果和贡献突出，得到本地区、本系统同行专家的认可，一般应具有高级职称，并符合下列条件之一：

　　1.在自然科学研究中，学术造诣深，对学科建设和人才培养做出突出贡献；研究成果有开创性和重大科学价值，得到同行专家公认，获得省部级科学技术三等奖或市厅级科学技术一等奖以上成果的主要完成人；

　　2.在技术研究与开发中，有重大发明创造、重大技术革新或者解决了关键性技术难题；或者在工农业生产和科技推广第一线，有重大技术突破，推动了行业技术进步；或者在技术成果转化为新技术、新工艺、新方法推广中业绩突出，特别是高新技术研究开发及产业化方面，主持承担市级以上重大科技攻关项目、重大引进项目和重大技术改造项目，积极推进科技成果转化和产学研结合，取得显著经济效益，获得省部级科学技术三等奖或市厅级科学技术一等奖以上成果的主要完成人。

　　3.在医疗卫生工作中，医术高超，治疗疑难、危重病症成绩突出；或者在较大范围多次有效预防、控制疾病，社会影响大，其学术水平和业绩为省内外同行专家所公认，获得省部级科学技术三等奖、省卫健委医学新技术引进一等奖或市厅级科学技术一等奖以上的医疗卫生工作者。

　　4.在经济社会发展重点领域、重点行业，为解决经济社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性的科学理论依据，具有特殊贡献。

　　5.在哲学社会科学研究中，成绩卓著，对社会发展和学科建设作出突出贡献，是学科领域的学术带头人，得到同行专家公认。

　　6.在宣传文化领域，对精神文明建设、宣传文化领域改革创新以及推动文化和科技融合发展做出突出贡献。在国际、国内重大比赛中获得较好成绩的人员优先选拔。

　　7.在教育教学、教练执训工作一线，对学科建设、人才培养、教育教学改革发挥了重大作用，具有丰富的教育教学经验，理念、能力和水平在行业内有较高知名度。

　　8.长期扎根基层专业技术岗位，为乡村振兴，创新基层社会治理，建设富饶美丽幸福新农村作出突出贡献。

　　9.在其他行业领域中，为经济社会发展、民生建设作出突出贡献。

　　（二）高技能人才

　　在本市全职工作3年以上，长期工作在生产服务岗位第一线，技艺精湛，贡献突出，一般应为高级技师（国家职业资格一级）或者具有相应高级职业技能水平，并具备下列条件之一：

　　1.在技术革新、技术改造上有重大贡献，获得过市厅级以上科技进步奖、国家专利等。

　　2.在本行业中具有领先的技术技能水平或者有重大技术革新，在某一生产工作领域总结出先进的操作技术方法并得到同行业公认。

　　3.在促进科技成果转化、推广应用或在新技术、新工艺、新方法推广等方面作出突出贡献，并取得重大经济效益和社会效益。

　　4.在本职业（工种）中具有绝招绝技，在省内外同类职业（工种）中有重要影响。

　　5.在丰富的实践经验，能够解决生产过程中的重点或者关键性操作技术问题。

　　6.在培养技能人才和传授技艺等方面成绩突出，在省内、行业内有较大影响。

　　7.获得市级以上技术能手、劳动模范等荣誉称号，业绩突出，影响广泛。在国际、国家有影响的技能大赛、技术比武中获得奖项的人员优先选拔。

　　二、选拔数量及范围

　　（一）选拔数量和推荐指标

　　2026年度选拔市政府特殊津贴专家20名左右。每个县市区和中央、省驻岳单位最多可推荐4名人选；市直企事业法人单位可推荐1-2名人选。

　　（二）选拔范围

　　1.坚持突出业绩、面向一线、群众公认、优中选优原则，优先推荐长期扎根基层、服务一线、作出突出贡献的专业技术、技能人员。退休时间不得早于2026年12月31日，对于达到法定退休年龄且已办理延迟退休手续的推荐人选，须在选拔推荐工作情况报告中说明，并附办理延迟退休手续相关材料。

　　2.在企事业单位中担任领导职务后不再直接从事专业技术工作和技能工作的人员，担任县处级以上领导职务的工作人员，以及党、政、军、群机关的工作人员（公务员或参照公务员管理的人员），原则上不推荐享受市政府特殊津贴。

　　3.已获得国家级、省级和市级重大人才项目支持的不再参与市政府特殊津贴选拔。已享受国务院和省政府特殊津贴专家不再参加市政府特殊津贴选拔。

　　4.非公有制经济组织、社会组织中符合选拔条件的人员，均可按程序选拔。

　　三、推荐选拔程序

　　采取自下而上、逐级推荐、择优评选的办法组织推荐工作。具体程序如下：

　　1.审查推荐。由个人自主申报，经单位初审后逐级推荐上报。申报人在县市区企事业单位工作的，由县市区人社局初审遴选，并报县市区委组织部审核把关；申报人在市直企事业单位工作或中央、省驻岳单位工作的，由所在工作单位初审遴选。经考察遴选被确定为推荐对象的，要在本单位（部门）、本地区公示5个工作日。负责考察遴选的部门要出具推荐报告，随个人申报材料一并上报市人社局。

　　2.专家评审。市委人才办、市人社局组建市政府特殊津贴专家评审会对申报人选进行综合评审，研究确定拟入选人员。

　　3.社会公示。市委人才办、市人社局将拟入选人员名单进行公示，公示期为5个工作日。

　　4.呈报审批。公示无异议后，市委人才办、市人社局将入选人员报市政府审批，并发文公布。

　　四、表彰奖励

　　入选专家由市政府公布并授予荣誉称号，颁发《岳阳市政府特殊津贴专家证书》，并一次性给予1万元政府津贴；直接认定为我市D类高层次人才；优先推荐参评享受省政府特殊津贴人员选拔。

　　五、有关要求

　　（一）材料要求

　　1.选拔推荐工作情况报告（1份）

　　主要内容包括：推荐人选名单（按推荐排名顺序）、人选产生过程、综合评议意见、公示情况等，加盖推荐单位公章。

　　2.推荐人选申报材料

　　（1）《岳阳市政府特殊津贴专家申报表》纸质版1份。

　　（2）《岳阳市政府特殊津贴专家人选情况简介表》1份，“主要突出贡献”栏要求突出申报人选取得的经济效益、社会效益及人才效益等情况，“获奖情况”栏须注明获奖名称、年份、等次、个人排名。

　　（3）附件证明材料一套（不超过40页，可双面打印复印，单独胶装成册），包括：

　　材料目录（按国家、省部、市级顺序排列）；

　　身份证、学历学位证书、职称（职业资格）证书、专利证书等复印件；

　　论文、论著目录（注明名称、发表刊物或出版社名称、发表时间；论著需注明本人编写章节）；

　　代表性论文、论著、研究报告复印件（限4篇以内，须提供封面、目录、正文）；

　　市级及以上奖项证书复印件（按《申请表》所列顺序）；

　　其他能证明突出业绩贡献的材料。

　　对于在企事业单位担任领导职务人员的推荐需从严把握，严格区分职务工作和专业技术工作范畴，近5年个人直接取得业绩不突出的不纳入选拔推荐范围，单位或集体工作成果、申报人本人5年前取得的业绩不作为评选依据。

　　（4）申报人须签署《申报材料真实性保证书》。

　　3.材料装订与报送要求。

　　上述所有材料装入一个档案袋，袋面粘贴《申报材料封面》，并注明申报类别（工程类、农业类、教育类、卫生类、宣传文化类、高技能类、其他类等）。如材料涉密，请作脱密处理。申报材料一律不退。

　　单位须核验复印件的真实性，并由审核人签名、加盖单位公章。报送纸质材料时，请附电子文档，电子文档与纸质材料保持一致，并提供所有证明材料的原件以备核验。

　　《申报表》《人选情况简介表》《申报材料封面》等均使用A4纸打印。

　　（二）时间要求

　　请各县市区及有关单位抓紧开展相关工作，并于2026年5月20日至5月26日期间，将推荐材料按要求整理报送至市人社局专业技术人员管理科（岳阳市花板桥路和建湘路交汇处，705办公室），逾期不予受理。联系电话：0730-8882339。

　　（三）工作要求

　　1.高度重视。政府特殊津贴制度是关心爱护和团结引领人才的一项重要制度安排，是加快建设人才强市战略的一项重要措施。各单位要按照通知要求，高质量组织开展人选推荐选拔工作，按时报送推荐人选材料。

　　2.加强审核。加大对推荐人选材料的审核把关力度，确保各项信息真实、准确、完整。申报人未如实填写申报材料、弄虚作假的，直接取消推荐选拔资格，并依法依规严肃处理；推荐单位未按规定履行申报材料审核、推荐职责，放纵、包庇或者协助申报人弄虚作假的，责令限期整改，整改不力的，依法予以通报批评。

　　3.严格程序。严格按照本通知规定的推荐程序开展选拔推荐工作，及时公开选拔范围、条件、程序，公示推荐人选名单。切实加强领导，精心组织，确保享受市政府特殊津贴人员推荐选拔工作顺利进行。

　　附件：1.2026年度岳阳市政府特殊津贴专家申报表

　　2.岳阳市政府特殊津贴专家人选情况简介表

　　3.2026年度岳阳市政府特殊津贴申报材料（封面）

　　4.2026年度岳阳市政府特殊津贴专家申报材料真实性保证书

　　下载：附件1-4.doc

　　 中共岳阳市委人才工作领导小组办公室    岳阳市人力资源和社会保障局

　　2026年5月8日