岳人社字〔2019〕21号A类  同意公开

岳阳市人力资源和社会保障局

对岳阳市政协八届三次会议第142号提案的

答   复

方翠英委员：

您提出的《关于进一步规范管理岳阳市劳动模范的提案》收悉。现答复如下：

一、关于为劳模求职开辟绿色通道的问题

局领导高度重视，市人力资源服务中心召开专题会议研究，采取以下两项措施为劳模求职提供便利。

1.拟在岳阳人才信息网设立劳模就业专区。将有关单位提供的失业劳模的信息整理发布，同时引导岳阳人才信息网的企业会员优先向劳模提供就业岗位。凡是成功吸纳失业劳模再就业的企业，均可以免费成为岳阳人才信息网的月度会员，享受各类网络招聘优惠。同时利用网站的大数据功能，根据失业劳模的实际工作经验，优先推荐至相匹配的企业岗位。

2.在湘北人才市场设立失业劳模专用简历箱。市人力资源服务中心派专人每周收集一次失业劳模求职简历，整理出失业劳模的再就业需求。结合参加现场招聘会企业的岗位，主动与失业劳模就业需求匹配度高的企业对接联系，推荐失业劳模再就业。同时，对于人力资源服务中心举办的各类公益性招聘会，将会安排专人以电话或短信的方式邀请失业劳模参会，并在招聘现场向企业作重点推荐。

二、关于为灵活就业和有创业意愿的劳模创造相对宽松有利环境的问题

在就业服务方面，2018年9月以来，我局在全市范围开展了“311”就业服务（每人每年提供3次岗位信息推荐，1次免费职业培训，1次免费职业指导），对城镇登记失业人员、农村贫困劳动力、离校未就业高校毕业生等群体提供就业服务，劳模群体如处于未就业状态并进行了失业登记，可优先纳入该项就业服务范围。

在创业服务方面，今年5月12日，市政府出台了《关于印发<进一步稳定就业激励创业三十条措施>的通知》（岳政发〔2019〕3号）文件，制定了一揽子便民惠企政策，对符合条件的创业对象可给予项目扶持资金2-5万元、一次性创业补贴1-3万元，另外根据规定每人还可享受15万元免息创业担保贷款、免费创业培训，有创业意愿的劳模群体均可以报名参与。

三、关于加强劳模培训、提高劳模特别是一线年轻劳模文化和技能水平的问题

目前，我省尚未出台专门针对劳模群体的职业培训政策，但劳模群体可以根据规定享受现行的职业能力建设有关政策，且我市每年也会由我局和市总工会等相关单位联合举办“巴陵工匠”评选，每年评选30人，对获评“巴陵工匠”的，授予岳阳市技术能手荣誉称号，并给予2万元的奖励，有技术特长的劳模均可以报名参加。

四、关于解决劳模养老保险参保缴费困难的问题

养老保险政策由国家、省制定，市一级执行。国家和省里目前没有专门针对劳模养老保险参保缴费问题的相关文件。2019年4月23日，我省出台了《湖南省降低社会保险费率实施方案》的通知（湘政办发〔2019〕19号），其中第二条规定：“调整职工缴费基数。①调整职工缴费基数上下限指标口径。2019年起，按照本省上年度城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资（以下简称全口径平均工资），作为核定职工个人缴费基数上下限的基准值。2018年全口径平均工资发布前，2019年企业社保缴费按2017年全省全口径平均工资作为基准值；2018年全口径平均工资发布后，按2018年全口径平均工资作为基准值。②完善灵活就业人员缴费基数政策。2019年起，参加企业职工基本养老保险无雇工的个体工商户和灵活就业人员，在本省上年度全口径平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数缴费”。我局目前只能在职责范围内为劳模落实有关养老保险领域的降费减负政策。

感谢您对人力资源社会保障工作的关心和支持。

岳阳市人力资源和社会保障局

2019年8月7日

承办负责人：刘志高

承办人及联系电话：刘苗